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May 12, 2023

Projeto de lei da Câmara dos EUA busca proibir o uso de moeda estrangeira

Publicado em 19 de maio de 2023 12h16 por

Publicado em 19 de maio de 2023 às 12h16 por The Maritime Executive

Um novo projeto de lei foi proposto na Câmara dos Deputados dos Estados Unidos que visa proibir o uso de guindastes fabricados na China nos portos dos Estados Unidos, além de exigir uma revisão de segurança de todos os guindastes existentes. Os portos teriam que colocar quaisquer guindastes atualmente em uso que sejam considerados uma ameaça à segurança imediatamente offline. Legislação semelhante foi proposta no ano passado, enquanto relatos recentes da mídia alegavam que os guindastes de fabricação estrangeira poderiam ser usados ​​para espionar as operações portuárias e interromper as cadeias de abastecimento dos Estados Unidos, uma alegação fortemente refutada pela associação comercial dos portos americanos.

A legislação foi apresentada quando o Subcomitê de Segurança Interna da Câmara sobre Transporte e Segurança Marítima também realizou uma audiência em 11 de maio, sobre vulnerabilidades nos portos do país. Convocados para comparecer perante o comitê foram representantes da Guarda Costeira dos EUA, da Agência de Segurança Cibernética e de Infraestrutura (CISA) e da Administração de Segurança de Transporte.

"Nos últimos anos, continuei a levantar preocupação sobre a presença generalizada de guindastes fabricados na China nos portos de nosso país. Estou particularmente preocupado com o uso de tecnologia e equipamentos chineses, bem como com a dependência excessiva da indústria portuária de guindastes chineses ”, disse Carlos Gimenez, representante da Flórida e presidente do comitê.

Em questão está o fato de que 70 a 80 por cento dos grandes guindastes de contêineres usados ​​em portos em todo o mundo são agora fabricados pela ZPMC, uma empresa sediada na China. Surgindo como uma alternativa de custo mais baixo e, em muitos casos, o único fornecedor viável, os grandes guindastes navio-terra da empresa são implantados em mais de 100 países.

“Proteger os portos marítimos de nosso país contra ataques cibernéticos estrangeiros e espionagem industrial não é uma questão partidária”, disse John Garamendi, representante da Califórnia que co-patrocina o projeto de lei proposto, bem como uma série de outras legislações relacionadas à indústria naval. "A melhor maneira de garantir infraestrutura crítica segura em nossos principais portos de carga é fabricar esses guindastes na América."

A Associação Americana de Autoridades Portuárias destacou repetidamente que, apesar das "alegações sensacionalistas", não há evidências de que os guindastes estejam sendo usados ​​para prejudicar ou rastrear as operações portuárias. Eles também enfatizaram que todo o software passa por rigorosas inspeções de segurança com parceiros do governo federal e que grande parte vem de empresas do Japão e da Suécia. Eles também apontaram que os guindastes não rastreiam a origem, o destino ou a natureza da carga.

O texto da proposta de Lei de Segurança e Inspeção de Guindaste Portuário de 2023 abordou qualquer guindaste fabricado por um "adversário estrangeiro" e também um "guindaste para o qual qualquer tecnologia da informação e componentes de tecnologia operacional em tal guindaste estão conectados à infraestrutura cibernética em um porto localizado nos Estados Unidos." Se for aprovado, o projeto exigirá que a CISA inspecione todos os novos guindastes em busca de possíveis riscos à segurança. Além disso, os portos seriam impedidos de operar guindastes fabricados no exterior após a aprovação do projeto de lei e, dentro de cinco anos, de parar de operar software estrangeiro.

Entre as provisões específicas, dentro de 180 dias após a aprovação da lei, uma avaliação teria que ser concluída dos guindastes estrangeiros existentes em uso nos portos dos EUA e qualquer guindaste considerado um risco à segurança precisaria ser retirado do ar até que pudesse ser certificado como não sendo mais uma ameaça. Além disso, dentro de um ano, um relatório teria de ser entregue ao Congresso sobre riscos ou ameaças à segurança de guindastes estrangeiros.

A AAPA destacou que a empresa chinesa construiu sua liderança como sendo a única grande fabricante de grandes guindastes. Eles pediram ao Congresso que se concentrasse nos esforços para restaurar a fabricação de guindastes para os EUA como meio de apoiar a indústria e os portos americanos.